Налоговые реформы от Яценюка: что они означают для населения

Кабмин предлагает проект реформирования налоговой системы Украины. Чего ждать от новых реформ?

Кабинет министров предлагает снизить количество налогов в Украине с 22 до 9 и изменить систему налогообложения в сфере заработной платы. А также в Украине возможно появится Служба финансовых расследований.

Об этом заявил премьер-министр Арсений Яценюк на заседании правительства. Он также опубликовал в Facebook проект Концепции реформирования налоговой системы Украины.



Зарплаты по-новому

Кроме того, Кабмин предлагает отменить налоговый учет по налогу на прибыль и перевести учет уплаты и начисления этого налога исключительно на основании данных бухгалтерского учета.


«Мы предлагаем на обсуждение два варианта. Первый. Установить фиксированную плату любом работающем с минимальной зарплаты, которая будет составлять 41%. Все, что выше минимальной зарплаты, облагать 15%. Почти трехкратное уменьшение единого социального взноса. Это одна модель. Другая. Мы ставим налогообложения минимальной заработной платы в размере 37%, но облагаем 19% суммы, выше минимальной зарплаты», - описал премьер и попробовал «объяснить на простых цифрах».

«Мы взяли средний размер зарплаты, который есть в Украине, - три минимальные заработные платы, то есть 3650 гривен. По действующему порядку общая сумма платежей в бюджет составляет 2162 гривны, то есть, 1467 гривен - это единый социальный взнос и 527 гривен - это налог на доходы физических лиц.
По модели, которую предлагает Правительство, 3650 гривен платежи в бюджет по первому и по второй модели уменьшаются практически на 700 гривен. А это, соответственно, означает увеличение на 700 гривен доходов простых граждан», - говорит Яценюк.

Однако Яценюк имеет в виду налогообложение, которое несет работодатель. Для работника выплаты из зарплаты останутся прежними, говорится в «Концепции реформирования налоговой системы Украины». Т. е. никаких дополнительных «700 грн доходов» работник не получит.


При этом ставка налогообложения ЕСВ по-прежнему непосильна - около 40%. Фактически, правительство предлагает не снизить ставку ЕСВ для работодателей, чтобы они не уклонялись от уплаты налогов и не платили зарплату «в черную», а зафиксировать единую ставку для «минималки» и снижать ее для зарплат повыше.

Однако, как отмечается все в том же отчете на пару страниц ранее, около 70% работающих украинцев получают доходы, которые меньше трех минимальных зарплат в месяц.


Т. е. в большинстве случаев работодатель будет платить за работника столько же, сколько и до реформы, если не больше (второй вариант повышает ставку ЕСВ с 40,2% до 41%).

Меньше налогов

«В чем основная проблема украинской налоговой системы? Это количество налогов, это система администрирования налогов и это ставки. Мы предлагаем комплексный план изменений в налоговой системе. В частности, сегодня в Украине существует 22 обязательных платежа, а точнее 22 классических налога, которые платят украинские субъекты предпринимательской деятельности. Правительство предлагает сделать только 9», - сказал Яценюк.

Ниже описано, какие налоги будут упразднены, а какие трансформируются.



При этом, раньше такие специфические налоги, как сбор за первую регистрацию транспортного средства, плата за пользование недрами, сельскохозяйственный налог, платили далеко не все.

А после реформирования и укрупнения плательщиков станет больше, ведь людей, деятельность которых подпадает под налогообложение основных групп (акцизный налог, единый налог, экологический налог, рентная плата, налог на недвижимое имущество) гораздо больше.

Но в таком случае нагрузка на фискальную систему действительно падает - меньшее число налогов проще администрировать.

Также Кабмин предполагает, что теперь все будут отчитываться по налогам только раз в квартал (единственный отчетный период - квартал - по основным налогам: Налог на прибыль, НДФЛ, НДС, ЕСВ, Акциз, Экологический налог, другие).
А для оплаты наконец заработает Единое окно представления отчетности.

Служба финансовых расследований

Сегодня проверку субъектов предпринимательской деятельности на предмет правильности уплаты налогов осуществляют Государственная фискальная служба, два департамента - по борьбе с отмыванием доходов и подразделения налоговой милиции, два подразделения Министерства внутренних дел, Главное управление контрразведывательной защиты интересов государства в сфере экономической безопасности СБУ, Главное управление по борьбе с организованной преступностью и департамент Государственной службы по борьбе с экономической преступностью.

«Факты по проверкам субъектов предпринимательской деятельности поражающие. В целом в течение года только официально все эти монстры проводят проверок в количестве 61 тысяча. 61 тысяча уголовных производств открывается в течение года. Каждый час 30 субъектов предпринимательской деятельности попадают под проверки и уголовные дела. Времени нет работать. Все только с прокурорами, милиционерами и следователями общаются», - отметил Яценюк на заседании правительства.

Он предлагает ликвидировать у этих структур несвойственные им функции и создать гражданскую Службу финансовых расследований Украины. Подобные есть в Италии, Швеции, Польши, США и Грузии.

«Проект закона внесен. Обращаюсь к членам парламента - поддержать и проголосовать», - подчеркнул он.